無人機(jī)雖好，監(jiān)管不可少：美國無人機(jī)監(jiān)管案例簡介
近日，加州山景城通過市議會討論了該市使用無人機(jī)的相關(guān)政策。
據(jù)了解，當(dāng)?shù)鼐?、消防和公共工程部門對購買無人機(jī)設(shè)備表示興趣。警察局局長MaxBosel，消防局局長JuanDiaz，公共工程總監(jiān)MikeFuller向理事會提交的報告，概述了各部門對無人機(jī)（無人機(jī)監(jiān)管）的使用需求。據(jù)報道，公共工程領(lǐng)域的無人機(jī)可用于檢查屋頂和排水溝或監(jiān)督道路工程。消防部門可以使用無人機(jī)在火災(zāi)中找到火災(zāi)點(diǎn)，并確定火災(zāi)何時能完全熄滅。自然災(zāi)害發(fā)生后，無人機(jī)還可以為救生工作做出貢獻(xiàn)，或者對大規(guī)模傷亡事故做出應(yīng)急響應(yīng)。此外，警方還可以使用無人機(jī)搜查失蹤人員或檢查可疑炸彈，并處理其他危險場景中的問題。無人機(jī)也可用于記錄交通碰撞或犯罪現(xiàn)場，幫助警方搜查嫌疑人。目前，這項任務(wù)由警察和警犬完成，配備熱成像和高分辨率相機(jī)的無人機(jī)將大大提高尋找嫌疑人的機(jī)會，降低警察與嫌疑人發(fā)生沖突的可能性，限制警察因公務(wù)而調(diào)用私有財產(chǎn)。
然而，使用無人機(jī)的隱私仍備受政府關(guān)注。此前，美國公民自由聯(lián)盟等團(tuán)體就無人機(jī)使用中的隱私問題抗議。2014年，由于當(dāng)?shù)卣噲D掩蓋警察局購買無人機(jī)的行為，圣何塞州美國公民自由聯(lián)盟的攻擊。美國公民自由聯(lián)盟表示:市議會批準(zhǔn)購買無人機(jī)是投票中的一個項目，但有幾個項目同時投票，沒有討論，摘要中也沒有提到無人機(jī)。正如聯(lián)盟所抗議的：當(dāng)政府考慮使用無人機(jī)或其他容易侵犯隱私的技術(shù)時，公眾希望知道發(fā)生了什么。
在2014年8月的一份新聞稿中，警方承認(rèn)他們需要與無人機(jī)進(jìn)行更好的溝通。警方承諾在部署無人機(jī)之前制定社區(qū)展覽計劃。美國公民自由聯(lián)盟也將繼續(xù)密切關(guān)注無人機(jī)的使用。該組織承認(rèn)無人機(jī)在某些情況下的實(shí)用性，包括搜索和救援任務(wù)、科學(xué)研究、繪圖等。但問題仍然存在——沒有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，如配備面部識別軟件的無人機(jī)、紅外技術(shù)和可以監(jiān)控個人對話的麥克風(fēng)，將嚴(yán)重侵犯公眾隱私。
7月，山景城警方在海岸線圓形劇場舉行的音樂節(jié)期間嘗試使用無人機(jī)。但這個測試似乎引起了一些人的不滿。警方帶來了技術(shù)公司Aptonomy提供的無人機(jī)，并在節(jié)日期間整天飛行檢查。警方承諾無人機(jī)不會飛越人群、房屋或附近的企業(yè)。但是，從另一個角度來看，如果使用無人機(jī)飛越可能存在交通擁堵的區(qū)域，警以緩解問題。無人機(jī)可以在場地外和停車場周圍尋找犯罪活動，如打架或汽車闖入。
此外，門洛公園消防區(qū)還積極宣傳使用無人機(jī)（無人機(jī)監(jiān)管）。在11月的新聞稿中，該地區(qū)介紹了團(tuán)隊如何在火災(zāi)后使用無人機(jī)繪制Paradise和Magalia的災(zāi)害圖。2018年3月，消防區(qū)使用無人機(jī)檢查空置公寓內(nèi)部，官員判斷公寓可能有甲基實(shí)驗室。消防隊長HaroldSchapelhouman在新聞發(fā)布會上說:我們的無人機(jī)團(tuán)隊展示了這種不可思議的技術(shù)帶來的好處，非常有用。
在山景城，警方和消防隊長建議將美國公民自由聯(lián)盟的保護(hù)措施納入政府無人機(jī)政策。包括限制無人機(jī)在指定地點(diǎn)的使用和拍攝圖像。禁止在無人機(jī)上放置武器。該報告還建議該市在網(wǎng)站上公布無人機(jī)的使用情況。
